三亚传媒影视集团有限公司（以下简称“采购人”）依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等相关法律法规规定，就2025年网络安全等级保护测评服务项目开展询价采购，诚邀国内符合资格条件的供应商（以下简称“报价人”）参与报价响应。

一、项目基本情况

1、项目名称：三亚传媒影视集团有限公司2025年网络安全等级保护测评服务项目

2、项目预算：本项目预算金额为80000.00元（人民币，含税）。报价超出该预算金额的，将被认定为无效投标。

3、项目实施（测评）地点：海南省三亚市（采购人指定地点）

4、采购需求：

5、服务要求：

（1）需遵循国家信息安全等级保护相关标准及文件，提供符合标准的等级保护服务；按测评要求制定测评及后续安全服务过程中的各类文档，确保文档内容详尽、格式规范。

（2）所有参与本项目测评的技术人员须为报价人正式在册员工（以报价人近3个月为其缴纳的社会保险缴纳证明为准，证明需体现社保部门公章或电子签章）；实施测评工作的技术人员需持有国家认可且在有效期内的《信息安全等级测评师证书》。

6、其他要求：

（1）报价人报价应包含本项目全部服务相关费用，具体涵盖：人工成本（含技术人员薪酬、差旅费等）、设备使用（含测评所需硬件检测设备、软件工具的购置、租赁、维护等费用）、运输费、仓储费、保险费、税费（须提供增值税专用发票，税率符合国家相关规定）、国家有关部门检测认证费（若有）、安全培训费（含课件制作、讲师劳务等费用）、质保期服务费用（自测评报告交付并验收合格之日起1年，质保期内提供7×24小时免费技术咨询服务，且至少提供2次免费漏洞复查服务）等所有费用，采购人无需额外支付任何费用。

（2）法律管辖与争议解决：买卖双方签订的合同受中华人民共和国法律管辖并依其解释；若因合同履行发生争议，双方应首先友好协商解决；协商无果后，任何一方可向合同履行地（海南省三亚市）有管辖权的人民法院提起诉讼。

二、交付与付款事项

1、交付时间：自合同签订之日起15个工作日内，完成全部测评工作并向采购人交付正式的《网络安全等级保护测评报告》（需符合等保主管部门备案要求）。交付形式包括：至少提供纸质版3份（需加盖报价人公章及骑缝章）、电子版1份，电子版为PDF格式并加盖报价人电子公章）。若因报价人原因逾期交付，每逾期1个工作日，需按合同总金额的0.5%向采购人支付违约金，逾期超过15个工作日的，采购人有权单方面解除合同，同时要求报价人支付合同总金额 20%的违约金，并赔偿采购人因此遭受的损失（包括但不限于重新采购的费用差额、业务损失等）。

2、交付地点：三亚传媒影视集团有限公司指定地点。

3、付款方式：

（1）项目完成全部测评服务，《网络安全等级保护测评报告》经采购人组织验收合格（出具书面验收报告），且报价人已向采购人提供符合国家规定的增值税专用发票（发票金额为合同总金额，发票信息需与合同约定一致，且发票开具日期距交付采购人日期不超过 30 日，发票须真实、合法、有效，无任何瑕疵）。

（2）采购人自收到报价人提交的符合要求的付款申请（含发票、验收报告）及相关材料，通过银行转账方式支付合同总金额的100%。

三、报价人资格要求

1、信用记录要求：报价人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”名单，且未被列入“中国政府采购” 网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

2、基本资格要求：

（1）具备独立承担民事责任的能力，为在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人；

（2）拥有良好的商业信誉及健全的财务会计制度；

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）具备履行合同所必需的设备条件和专业技术能力；

（5）近三年内（成立时间不足三年的，自成立之日起计算），在经营活动中无重大违法记录；

（6）单位负责人、法定代表人或公司实际控制人为同一人，或存在直接控股、管理关系，或构成关联企业的不同报价人，不得参与同一合同项下的采购活动；

（7）本项目不接受联合体投标，成交后不得将项目转包或分包。

★3、特定资格要求：报价人须持有国家认证认可有效的《网络安全服务认证证书（等级保护测评服务认证）》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》（报价时需提供证书复印件并加盖公章，且在有效期内）。

4、采购终止情形：若出现以下情况之一，本次采购活动终止：

（1）递交报价文件后，经审查符合资格条件且报价有效的报价人（不含无效报价）数量不足三家；

（2）存在影响采购公正性的违法、违规行为（如报价人串通报价、提供虚假材料、向采购人行贿等），经采购人核实确认，或经有关部门查处的；

（3）因重大变故（如采购人业务调整、国家政策变化导致项目无需实施等）导致采购任务取消或调整，经采购人内部决策机构批准的。

四、报价文件提交

1、文件有效期：自报价文件开启之日起60天。在有效期内，报价人承诺对其报价及相关承诺内容不做变更；若报价人擅自变更，采购人有权取消其报价资格，并要求报价人承担相应责任（包括但不限于赔偿采购人因重新采购产生的费用、工期延误损失等）。

★2、文件份数与封装：

（1）报价文件需提供纸质版正本 1 份、副本 2 份（共3份），正本与副本内容须保持一致，如有不一致，以正本为准；所有文件须密封并加盖报价人公章；正本需在封面标注“正本”字样，副本标注“副本”字样，并在每份文件封面加盖报价人公章。

（2）报价文件需密封在一个密封袋内，密封袋封口处需加盖报价人公章（骑缝章）；封装袋封面需清晰标注：①报价人全称 ②项目名称（三亚传媒影视集团有限公司2025年网络安全等级保护测评服务项目）③报价人（联系人）④联系电话，且标注内容处需加盖报价人公章。密封袋封面需清晰标注以下信息：

3、逾期处理：逾期送达（以采购人实际收到时间为准，邮寄送达的以快递签收时间为准）或未按要求密封、未送达指定地点的报价文件，采购人有权不予受理，且不退还报价文件。

4、提交时间：2025年11 月10 日至2025年 11 月16日（每日上午：8:00-12:00 ；下午15:00-18:00）

5、提交方式：可选择现场递交或邮寄至采购人指定地址。

6、采购人信息：

（1）名称：三亚传媒影视集团有限公司

（2）地址：海南省三亚市天涯区解放路1085号（新闻大厦）

（3）联系人：王工

（4）联系电话：13006003669

五、供应商确定方式

采用低价评标法，具体评审流程如下：

1、资格审查：由采购人组建评审小组，评审小组依据本公告“三、报价人资格要求”，对报价人的资格证明文件进行审查，逐一核对材料的真实性、完整性和有效性，确定符合资格条件的报价人名单。对资格审查不合格的报价人，需出具书面意见，说明不合格理由。

2、符合性审查：评审小组对通过资格审查的报价人的报价文件进行符合性审查，审查内容包括但不限于：①报价范围是否完整覆盖本项目采购需求；②报价文件格式是否符合本公告“六、报价文件格式要求”；③服务方案是否满足采购需求及服务要求（如测评流程、时间规划、技术团队配置、质量保障措施、安全培训方案等是否合理可行）；④报价是否唯一（同一报价人不得提交两个及以上不同的报价）。经审查不符合要求的，评审小组需出具书面意见，说明不符合项，该报价人将被淘汰，不得进入下一环节。

3、报价评审：在符合资格条件且符合采购需求的报价人中，评审小组对报价进行核实（若报价文件中正本与副本报价不一致，以正本为准；若报价一览表与报价明细表报价不一致，以报价一览表为准），按报价从低到高的顺序排序，报价最低者为第一中标候选人；若出现报价相同的情况，评审小组通过随机抽签方式确定中标候选人排序。

4、结果公示：中标候选人确定后，采购人在三亚新闻网（）发布成交公告，公示期为1个工作日。

5、成交确认：公示期结束且无异议（或异议已妥善处理）后，采购人向第一中标候选人发出成交通知书，成交通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。若第一中标候选人放弃成交资格、因不可抗力不能履行合同或被查实存在影响成交结果的违法行为等情况，采购人可按照中标候选人排序依次确定其他中标候选人为成交人，或重新组织采购。

六、报价文件格式要求

报价文件需包含以下材料（所有材料均需加盖报价人公章），按以下顺序装订成册：

1、报价一览表（格式详见附件1）。

2、报价明细表（格式详见附件2）。

3、资格证明文件：

①营业执照副本复印件

②法定代表人身份证件复印件

③《网络安全服务认证证书（等级保护测评服务认证）》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》复印件；

④测评技术人员《信息安全等级测评师证书》复印件；

⑤近3个月为测评技术人员缴纳的社会保险缴纳证明复印件。

4、法人代表授权委托书（若由授权代理人参与，需提供此文件及代理人身份证复印件，且需经法定代表人签字并加盖报价人公章）。

5、社保缴纳凭证及纳税凭证：2025年以来任意一个月的社会保险缴纳凭证复印件、税收缴纳凭证复印件（免税企业需提供免税证明复印件）。

6、财务报表（需提供2024-2025年任意一个季度的财务报表，包括资产负债表、利润表等，且报表需加盖报价人公章）。

7、履行合同能力证明材料或承诺书（需说明具备的设备条件、专业技术团队情况等，或出具满足履行合同需求的承诺书需加盖报价人公章，明确若违反承诺需承担的责任）。

8、关联关系声明函（格式自拟，需明确声明不存在单位负责人、法定代表人或实际控制人相同，或存在控股、管理关系及关联企业的情况，可参与本项目采购，声明函需加盖报价人公章）。

9、信用查询记录：需提供 “信用中国”“中国政府采购” 网站的查询结果网页截图（查询时间需在本采购公告发布后至报价文件递交截止时间前），或由第三方信用服务机构出具的信用报告复印件（报告出具时间需在本采购公告发布后，且报告内容需涵盖上述信用记录查询结果，第三方信用服务机构需在国家有关部门备案）。

10、非联合体及不转包分包声明函（格式自拟，需明确声明不接受联合体投标，成交后不转包、不分包本项目）。

11、类似业绩一览表：需提供至少1-3个同类项目业绩，并附对应的合同复印件（合同复印件需包含服务内容、合同金额、签订时间、甲乙双方盖章页等关键信息，关键信息不可遮挡或涂改；若合同涉及保密内容，可提供加盖报价人公章的合同关键页复印件及甲方出具的业绩证明文件）。

12、项目实施方案：需包括测评工作流程、时间规划、技术团队配置、质量保障措施、安全培训方案等。

13、售后服务承诺函（格式自拟，需明确以下内容：①质保期时长（自测评报告交付并验收合格之日起1年）；②质保期内服务内容（如技术咨询响应时间——承诺7×24小时响应，2小时内给出初步解决方案；漏洞复查次数——至少2次，复查时间需根据采购人需求协商确定；应急响应机制——明确应急响应流程、响应时间及处理措施等）；③若未履行售后服务承诺需承担的责任（如支付违约金、免费提供额外服务等），承诺函需加盖报价人公章。）。

14、报价人认为需补充的其他材料（复印件需加盖报价人公章）。

七、公告

本次询价公告、成交公告、终止公告等相关信息均在三亚新闻网（www.sanyarb.com.cn）发布。

八、其他事项

1、报价费用：报价人参与本次询价所产生的一切费用（包括但不限于文件编制费、装订费、邮寄费、现场递交差旅费等）均由报价人自行承担，无论询价结果如何，采购人不向报价人支付任何补偿费用。

2、知识产权：报价人保证其所提供的服务及相关文档（如测评报告、培训课件等）不侵犯任何第三方的知识产权（包括著作权、专利权、商标权、商业秘密等），并提供知识产权权属证明文件（如课件著作权登记证书等）。若因知识产权侵权引发任何纠纷（包括但不限于第三方起诉、投诉等），由报价人承担全部责任，包括但不限于：①立即停止侵权行为，采取补救措施（如更换侵权内容、赔偿第三方损失等）；②赔偿采购人及第三方因此遭受的经济损失（包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费、调查取证费、商誉损失等，需提供损失计算依据及证明材料）；③若因侵权导致采购人无法正常使用服务，采购人有权单方面解除合同，要求报价人退还已支付的全部款项，并支付合同总金额30%的违约金，同时承担采购人重新采购的费用差额。

3、质疑与投诉：

（1）质疑：报价人对本次询价活动的采购文件（包括公告内容）、采购过程、成交结果有疑问或异议的，需在知道或应当知道权益受到损害之日起5个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑函需包含以下内容：①质疑人的名称、地址、联系方式；②质疑项目的名称、编号；③质疑事项及事实依据（需具体、明确，附相关证明材料）；④质疑请求（如要求澄清、更正或重新采购等）。质疑函需加盖报价人公章，由法定代表人或授权代理人签字，并提供法定代表人身份证明书或法人代表授权委托书、相关证明材料复印件（需加盖公章）。采购人在收到质疑函后7个工作日内，以书面形式向质疑报价人作出答复，答复内容需明确、具体，且需说明事实依据和法律依据。

（2）投诉：报价人对采购人的质疑答复不满意，或采购人未在规定时间内作出答复的，可在收到答复之日起15个工作日内，向同级人民政府财政部门投诉，投诉需符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，投诉书需包含以下内容：①投诉人的名称、地址、联系方式；②被投诉人的名称、地址；③质疑事项及采购人的质疑答复情况；④投诉事项及事实依据（需附相关证明材料，包括质疑函、采购人质疑答复书、合同、发票等）；⑤投诉请求及法律依据。投诉人需对投诉内容的真实性负责，提供虚假材料投诉的，需承担相应法律责任。

4、合同签订：成交人须在成交公告发布之日起7日内，携带相关材料（如成交通知书、营业执照副本原件、法定代表人身份证明书或法人代表授权委托书等）到采购人指定地点签订采购合同。合同条款需依据本采购公告及报价文件内容制定，不得实质性改变采购需求和报价承诺。若成交人无正当理由逾期未签订合同，采购人有权单方面取消其成交资格，另行组织采购，并要求成交人支付合同总金额20%的违约金，同时赔偿采购人因此遭受的损失（包括但不限于重新采购的费用差额等）；若因采购人原因导致逾期签订合同，成交人可向采购人提出书面异议，采购人需在5个工作日内予以答复并整改。

5、保密要求：采购人及评审小组成员对报价人提交的报价文件中涉及的商业秘密、技术秘密等信息负有保密义务，不得向任何第三方泄露；报价人对在参与报价过程中获悉的采购人商业秘密（如业务数据、系统架构等）负有保密义务，不得向任何第三方泄露，保密期限自获悉之日起至信息公开之日止，若违反保密义务，需承担相应法律责任（包括但不限于赔偿损失、支付违约金等）。

附件：

1.报价一览表.doc

2.报价明细表.doc

三亚传媒影视集团有限公司

2025年11月09日