丰都县龙孔镇移民安置区精准帮扶农村人饮水项目

答疑通知

各潜在投标人：

现对丰都县龙孔镇移民安置区精准帮扶农村人饮水项目答疑通知如下，如答疑与招标文件不一致的以本次答疑为准：

1、招标文件P7，第六行“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的有效的安全生产考核合格证书。”本项目为水利项目，按照重庆市公共资源交易监管局2020年12月发布的《重庆市水利水电工程施工标准招标文件》”P15，第二行（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。招标人故意将“水行政主管部门”替换为“相应的有效的”，从文字上看，本条前面要求“建设行政主管部门颁发的”，后面说“具备相应的”，其目的就是误导评委只认可建委颁发的有效的安全生产考核合格证书，那么等于本项目主资质为水利水电资质，故意错位要求企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备建委颁发的安考证，实质上就是要求项目经理具有房建专业、水利水电两个专业，从而达到限制、排斥潜在投标人的作用。我们强烈要求该条严格按照市公管局2021年2月22起执行的的《重庆市水利水电工程施工标准招标文件》”P15，第二行（3）款执行。

答：将招标文件“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”中“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的有效的安全生产考核合格证书。”修改为：“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”

2、质疑：投标人须知1.1.4，3.业绩要求：工程类别： 供水工程 ☑工程规模： 建设规模中包含新建或改扩建输配水管网长度不少于48KM、10KV线路不低于330米。重庆市水利水电工程施工标准招标文件（招标2020年版）工程类别：没得供水工程，所以不符合要求。

招标2020年版）也没得工程类别：没得供水工程，□3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：[：1、工程类别的设定应当满足中华人民共和国水利行业标准《水利水电工程技术术语》（SL 26-2012）中“水工建筑物”、“水力机械、电工和金属结构”的要求，具体要求使用至其二级目录为止，即水工建筑物的“水工建筑物及荷载、坝、水闸、溢洪道、水电站建筑物、泵站、水工隧道、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航过木过鱼建筑物、地基处理”，水力机械、电工和金属结构的“水力机械、电工一次、电工二次、水工金属结构及安装”；2、采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目经批准估算投资额或概算投资额或最高限价的四分之三；3、采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标

答：将本项目业绩要求中的工程类别：“供水工程”修改为“水利水电工程”。

3、该项目属于农村供水项目，根据中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准公告（村镇供水工程设计规范）明确规定，供水工程分为五个等级，供水规模应以日供水量大于多少立方为准，请问本项目的工程规模是以什么为依据的呢？是自己凭空想像吗？

答：本项目工程规模以《丰都县发展和改革委员会关于丰都县龙孔镇移民安置区精准帮扶农村人饮水项目投资概算的批复》（丰都发改委发[2020]582号）为依据，概算批复中输配水管网长度62.48KM、10KV线路450米。

4、该项目属于农村供水项目，根据中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准公告（村镇供水工程设计规范）明确规定，供水工程分为五个等级，供水规模应以日供水量大于多少立方为准，请问本项目的工程规模是以什么为依据的呢？是自己凭空想像吗？

答：本项目工程规模以《丰都县发展和改革委员会关于丰都县龙孔镇移民安置区精准帮扶农村人饮水项目投资概算的批复》（丰都发改委发[2020]582号）为依据，概算批复中输配水管网长度62.48KM、10KV线路450米。

5、根据《建筑业企业资质标准》及《重庆市水利水电工程施工招标文件范本》规定“施工总承包工程中有施工总承包资质不能涵盖的工作内容的，应当允许联合体投标或分包”，可自行查阅水利招标文件范本里面的注解。请问，该项目资质条件要求同时具备“水利水电工程施工总承包三级及以上和电力工程施工总承包三级及以上资质”是根据什么法律法规设置的呢？该项目电力工程的金额只点了整个项目的少量资金，根据什么文件需要设置电力工程施工总承包三级及以上资质呢？该网站前面发布的饮水项目都没有像现在这个项目设置条件，这完全是排诉潜在投标人的行为，为某企业量身定做，希望业主根据《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》，给投标人一个公平公正的投标环境。

答：本项目主要工程内容一是新增供水主管网64.28KM；二是安装三处一体化供水设备（处理规模120m³/d）、同时对水源取水口进行浮船式取水改建；三是新建10KV高压线路450米、160KV电力变压器安装及变电房修建。根据现行《建筑业企业资质等级标准》，水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程，电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程；本项目要求投标人同时具备“水利水电工程施工总承包三级及以上和电力工程施工总承包三级及以上资质”符合项目特点和相关规定，且接受联合体参与投标，不存在设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。

招标人：丰都县龙孔镇农业服务中心

招标代理机构：四川亚兴建设工程项目管理有限公司

2021年3月2日