编号：GJD-JTYJ-2021-001

第一部分 集体议价公告

中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段将于近期组织施工通勤车集体议价。

一、议价项目：

本次集体议价为渠道，实际用车数量和车型根据施工计划与中价公司做进一步协商确认，参与集体议价公司依照以上车型单车包月报价。

二、主要事项

1．大客车路线及使用基本情况：

根据2021年工务机械段施工计划分别在呼和浩特局集团公司管辖范围唐包、京包、包兰、集葫联络线等大小车站停驻，拉运作业人员在铁路沿线上下班施工作业，本单位施工特点为作业点分散，夜间施工多（凌晨1:00至5:00），涉及范围广，流动性强，每日通勤线路为机组驻地到就近火车站或沿线施工作业地点，单日平均运行里程按100公里计算，当月不超出3000公里，若当月累计行驶里程超3000公里，则超出部分每公里燃油费按2.5元/公里进行结算（不纳入包月费用），且施工驻地会不定期转场变更。

2．施工大客车使用时间：

（1）合同租赁期为合同签订日到当年施工结束，每年施工期大约为为 3月至11月，实际用车根据施工计划适时调整。

（2）每日出车时间根据施工计划不同随时调整，遇夜间或凌晨施工、转场及其他特殊情况，大客车需根据车间安排随时待命，不得有延误等现象发生。

3．被租赁方资质要求：

（1）具有中华人民共和国企业法人资格和独立订立合同的权利，并具备相应的经营范围。具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务状况，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（2）具备客运包车业务经营资格的《道路运输经营许可证》（提供彩印件）。

（3）注册资金人民币500万元以上且具备租赁大客车的经营范围的公司。

（4）参与集体议价车辆必须参加车辆保险，具有承运人责任险、第三者责任险、交强险，并提供该车型的保险原件。

（5）企业具有近三年铁路行业内的相关业绩（提供合同或发票复印件）。

（6）不接受联合体报名。

（7）参与集体议价车辆均为参与集体议价企业名下车辆，不得拆借或临时租用。

（8）被租赁方所投入运用车辆必须为2013年以后购置且至少达到国Ⅲ排放标准。

（9）2015年至今不曾在任何合同中违约、被逐或因申请人原因而使任何合同被解除。没有处于停产停业或破产的状态，没有处于法律法规许可的正当行为受到限制的状态，在近三年内没有骗取中标和严重违约问题。

4．被租赁方服务要求：

我单位施工生产任务关系重大，如发生以下条款因被租赁方原因造成施工车间贻误封锁点或影响施工任务，租赁方将有权扣除当月全部租赁车租赁费，且因其产生的一切后果，均由被租赁方承担，并有权单方面解除合同。

（1）遇车辆年检或维护等情况，被租赁方未做好同型车辆替换工作，贻误封锁点或影响施工任务等类似问题发生。

（2）施工转场，被租赁方未提前做好车辆运行范围变更工作，因车辆运营范围受限耽误转场后生产施工任务。

（3）车辆故障或交通意外，车辆无法正常出勤，被租赁方未在2日内安排相同年限和车况的车辆替换造成贻误封锁点或影响施工任务。

（4）驾驶员因疾病或个人原因无法继续担任驾驶工作，被租赁方未提前告知，且未及时安排接替人员而造成贻误封锁点或影响施工任务。

（5）因各种原因，被租赁方故意做出造成封锁点贻误或影响施工任务的行为。

车辆故障、驾驶员个人原因或因其他问题不能按时出车需提前与生产车间沟通，避免产生不必要纠纷。

（6）因各种原因需要更换车辆未向有关部门申请备案的。

（7）未按施工方要求的路线及规定时间到达指定地点。

5．报价要求：

（1）集体议价报价按照单车费用计算，所报价格不得超出最高限价。

（2）大客车费用计算方法：每年租赁期根据实际施工周期计算，租赁车辆按照实际出勤天数产生费用（即每天单价*实际使用天数）结算。

（3）租赁费用包括：车辆使用费、燃油费、人工费、车辆磨损费、车辆维护保养、乘车人员保险、税费、保险费、驾驶员吃、住费、停车费、车辆年检费等大客车服务过程中产生的各项费用和风险。

（4）车辆过路费和过桥费由呼和浩特工务机械段承担。

（5）被租赁方需按照呼和浩特工务机械段施工作业时间、上下班情况调整用车时间、数量和次数，最终按月或实际运用天数结算费用。

（6）结算方式：每月由使用车间确认用车天数和转场运行里程，并出具“台班考勤明细单”作为结算依据。

（7）付款方式：按月结算，被租赁方必须提供增值税专用发票，并附每月工作量确认单、计价单，经工务机械段财务部门审核通过后将于次月15日前付款。

（8）涉及长大距离转场，当月转场累计运行里程超出300公里后依据市场同类型车燃油费估算为2.5元/公里累计结算（不纳入包月费用，300公里以内不做计费）。

6．车辆性能要求：

（1）品牌：宇通、金龙，或者配置级别高于前两款车型的大客车，车辆符合国家客车运营标准。

（2）座位数：30座—50座。

（3）配置：冷暖空调及设备齐全，性能良好的大客车（提供车辆行驶证复印件）。

（4）排放标准达到国Ⅲ要求，不允许使用天然气。

（5）每个座位均须配有良好的安全带。

（6）车辆配备有效且符合国家及行业标准的安全应急、消防设施。

（7）车内外干净整洁、座椅完好舒适。

7．其它要求：

（1）被租赁方所提供的车辆，必须经车辆年检部门检验合格、保养良好、安全可靠。必须向租赁单位提供相关的资料并加盖公章留存备案。（公司营业执照、法人身份证、机动车登记证、机动车行驶证、车辆保险单复印件）。

（2）被租赁方必须安排年审合格车辆，并负责提供乘车人员的乘客险，须有三险（每座乘客险不得少于10万元。第三者责任险不低于100万元）。如发生交通意外，一切责任由被租赁方承担，且赔偿租赁方实际损失。

（3）驾驶员须严格遵守交通法规，服从管理方人员的统一指挥，并接受租赁方统一管理和食宿安排。

（4）接受租赁方管理人员随时对车辆技术性能、安全标准进行抽查，如发现不合格，必须及时停运整改。

（5）要求驾驶员必须具有5年以上驾龄的大客车驾驶员，身体健康无不良嗜好和各种疾病（如吸毒、传染病、心脏病等），并提供驾驶人员当年的合格体检证明材料。车辆行程途中不准超速行驶或其他违章操作行为，注意员工上下车安全。在车辆行驶中，驾驶员要严禁超速行驶、强行超车等行为，要文明驾驶。

（6）在合同签订前对所租赁车辆，要对该车车况进行逐项验收，不符合要求的车辆要重新更换。

（7）如遇车辆行驶途中发生故障或交通意外，被租赁方需及时安排其他车辆和司机接替。如时间紧迫，导致施工人员改乘其他交通工具所产生的费用，均由被租赁方承担。

（8）在汽车租赁期内，出现职工投诉、违章罚款、道路安全等问题产生的责任，均由被租赁方承担。发现汽车租赁期内，无特殊情况，未按要求线路时间行驶或未服从呼和浩特工务机械段安排，除拒绝支付租赁费外，将暂停汽车租赁关系。

（9）遇呼和浩特工务机械段临时应急需要，按照租赁方需求车型、路线，做到主动积极配合，按时按点高质量完成派车任务。

（10）在任何时候发现参与集体议价人提交的集体议价文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段有权依法追究参与集体议价人的责任。

（11）其他未尽事宜供需双方协商解决。

8．车辆就位时间要求：见物资设备需求一览表。

9． 验收确认方式：按照国家、行业相关标准以及合同约定条款进行验收。

10．评审方式：经评审的最低中价法。

三、在任何时候发现参与集体议价人提交的集体议价文件内容有提供虚假资料和在实质性方面失实时，中国铁路呼和浩特局集团有限公司呼和浩特工务机械段有权依法追究参与集体议价人的责任。

四、时间、地点安排

报名截止时间： 2021 年 2月 9 日 17时 00分

集体议价时间：报名结束后另行通知

集体议价地点：呼和浩特市新城区哈拉更西路39号，呼和浩特工务机械段段机关会议室。

五、报名方式及联系电话

技术参数咨询电话：郝巨胜：13474703239

报名程序咨询电话：李臣：15934910411

即日起开始报名，报名方式：以纸质或传真文件材料报送呼和浩特工务机械段。注明：议价编号、参与议价单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。

集 体 议 价 报 名 表

（公章） 日期 （本表参与集体议价单位应将字体、表格放大）

第二部分 集体议价须知

一、一般说明

1.本集体议价文件不做经济合同使用，过期作废。

2.确定中价方后，签订正式经济合同。

3.凡具备参与集体议价资格条件，有生产或供应能力的企业或供应商，承认和履行集体议价文件各项规定的均可参加集体议价。

4. 参与集体议价人应认真阅读集体议价文件中所有的事项、条款，如果没有按照集体议价公告要求提交相应资料或参与集体议价文件没有对集体议价公告做出实质性响应，该集体议价有可能被否决，其风险应由参与集体议价人自行承担。

5.参与议价单位，议价前可以对议价文件产生疑议并向我段以书面形式提出质疑函。但在响应议价公告并向我段提供议价报名表后，我段将不接受议价单位的任何质疑。

二、关于集体议价文件的说明

1.任何要求澄清集体议价文件的潜在参与人，均应在集体议价报名截止时间3个工作日前以书面形式通知组织议价人员。组织议价人员将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在集体议价报名截止时间至少3个工作日前，组织议价人员有对集体议价公告修改的权利。修改后的集体议价公告将在网上公布或以书面形式通知所有持有集体议价公告的潜在参与人。

3.为使潜在参与人在编写集体议价文件时有充分时间对集体议价公告的修改部分进行研究，组织议价人员可酌情延长报名截止时间，并在网上公布或以书面形式通知潜在参与人。

4.除非有特殊要求，集体议价公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★ 5.要求参与集体议价单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。

①具有中华人民共和国企业法人资格和独立订立合同的权利，并具备相应的经营范围。具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务状况，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；②具备客运包车业务经营资格的《道路运输经营许可证》（提供彩印件）；③注册资金人民币500万元以上且具备租赁大客车的经营范围的公司；④参与集体议价车辆必须参加车辆保险，具有承运人责任险、第三者责任险和交强险，并提供该车型的保险原件；⑤企业具有近三年铁路行业内的相关业绩（提供合同或发票复印件）；⑥不接受联合体报名；⑦参与集体议价车辆均为参与集体议价企业名下车辆，不得拆借或临时租用。⑧被租赁方所投入运用车辆必须为2013年以后购置且至少达到国Ⅲ排放标准；⑨ 2015年至今不曾在任何合同中违约、被逐或因申请人原因而使任何合同被解除。没有处于停产停业或破产的状态，没有处于法律法规许可的正当行为受到限制的状态，在近三年内没有骗取中标和严重违约问题；⑩参与议价企业需出具“中国裁判文书网”查询页面截图。

（以上内容以集体议价文件中的为准，集体议价中不得补充、修改。）

6.参与集体议价人应仔细阅读集体议价公告。在完全掌握组织议价人员对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制集体议价文件。

三、关于集体议价文件的说明

1. 集体议价文件以及参与集体议价人就有关集体议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除组织议价人员有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2. 集体议价文件格式：参与集体议价人应按照集体议价公告要求和格式，完整地填写。

3. 集体议价报价表：参与集体议价人对集体议价物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资设备名称、规格型号、数量、集体议价单价、集体议价总价、物资设备生产厂名称。

4.集体议价报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

5.中价人中价价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

6.最低中价法不是中价的唯一条件。参与集体议价人应以人民币报价。

★ 7.集体议价文件的书写要求：①集体议价文件要求一式 两 份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②参与集体议价人可根据物资设备的特点自行编制其它文件，作为集体议价文件的附件；③集体议价文件须用墨水书写或，胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由参与集体议价全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的集体议价文件可能被拒绝；④集体议价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖参与集体议价人的公章。

四、关于参与集体议价的说明

参与集体议价人应将集体议价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖参与集体议价人公章或合同专用章。集体议价文件密封袋上应写明：集体议价单位、物资设备名称、集体议价编号、集体议价单位名称。未按本须知密封、标记和投递的集体议价文件，组织议价人不对其后果负责。

五、关于集体议价的说明

集体议价的依据仅基于集体议价公告和集体议价文件；与集体议价公告有重大偏离的集体议价文件将被拒绝；

议价方式：经评审的最低价中价法（最低报价不是选中的唯一条件）。

六、关于中价的说明

呼和浩特工务机械段根据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的中价候选人确定中价人。中价后中价人到呼和浩特工务机械段机械设备科领取《中价结果公告》。

对未中价的参与集体议价人不解释未中价原因，不退回集体议价文件。

八、议价流程

1.将所有供应商完好密封的报价资料于会议前15分钟收集完毕，供应商进行签到。

2.议价小组人员会前5分钟到场并签到，主持人将评审资料发放到议价小组人员手中。

3.主持人介绍相关情况和注意事项。

4.按照供应商签到顺序进行报价，议价人员进行记录，并对供应商相应的资质进行初审。

5.报价结束后，供应商暂时退场，议价人员进行价格核对计算，并根据现场情况分析评议供应商报价，审查供应商商务、技术资质，对有疑问或有争议的资质文件及报价对供应商进行单独询问，若有资质不符的供应商应将其排除，议价人员在议价单中的相关供应商栏目中进行记录。根据审查排除不合格供应商后，如果合格供应商为两家及以上转为竞争性谈判，进行二次报价及最终报价；如只有一家合格供应商改为单一来源进行价格谈判。议价人员根据对供应商综合审查、比对，进行交换意见，相同质量技术性能情况下以分项低于最高限价且单包最低价作为最终中价结果，议价人员将中价结果在议价单中填写并签字确认。

6.将所有供应商请回会场，当众宣布议价结果，并简要解答疑问。

九、议价纪律

1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体议价小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

十、关于签订合同的说明

中价人收到《中价结果公告》后，按规定的时间地点与机械设备科签订合同。

第三部分 议价书格式

中国铁路呼和浩特局集团公司呼和浩特工务机械段

项目议价文件

物资设备名称：

参与集体议价单位全权代表：

参与集体议价单位（公章）：

日期：

第一页

目录

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第二页

议价函

致：中国铁路呼和浩特局集团公司呼和浩特工务机械段：

根据贵方议价采购的 物资设备的议价邀请，正式授权 （姓名、职务）代表议价人 （议价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式 份。议价文件包括：物资设备报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1. 愿意按照议价公告中的规定，提供和交付议价物资设备及技术服务，议价总价为人民币（大写） 元。

2. 我方愿意提供议价人在议价文件中要求的所有资料。

3. 我方已详细审查全部议价文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

4. 如果我方在集体议价会宣布选中结果后，不能履行与贵方合作意向，可被拉入呼和工务机械段集体议价供应商黑名单，永不允许参加呼和工务机械段集体议价会议。

5. 我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

6. 如果我方议价书被接受，我们将履行议价文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

7. 我方愿按《中华人民共和国合