一、招标条件

洛阳市轨道交通集团有限责任公司战略规划及内控管理提升咨询项目，招标人为洛阳市轨道交通集团有限责任公司，建设资金来自政府投资及自筹。该项目已具备招标条件，现委托北京中昌工程咨询有限公司对本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

二、项目概况与招标范围

2.1项目地点：河南省洛阳市。

2.2项目概况：

洛阳市轨道交通集团有限责任公司（以下简称“公司”）于2016年9月27日成立，经过近5年的发展，已逐步形成了以投融资、建设、运营、资源开发为四大核心业务的发展战略。2021年作为“十四五”的开局之年，也是公司跨越式的一年，地铁1号线已于2021年3月28日开通初期运营，地铁2号线将于2021年12月底开通运营，与此同时，公司所处的经营环境也随之发生变化，所涉及的业务领域、管理幅度、风险程度都将发生不同程度的升级，公司已逐步从以建设为主，转向“建设、运营、开发”并重的管理模式，这也是公司“十四五”期间面临的新挑战。

公司作为市属国有企业，肩负着以轨道交通和综合枢纽建设为引领，辐射洛阳都市圈及副中心城市发展的重要使命。在十四五开局之年，做好未来五年的战略规划对集团公司的业务布局升级、未来高速高质量发展至关重要。

此外，随着国企改革三年行动方案的贯彻落实，“十四五”开局将伴随着国有企业改革一并开展，国企改革也将走深走实，这也要求我们尽早确定“十四五”规划的发展主题和相关措施，并构建起适合公司发展的内部管控体系。

2.3标段划分：本项目共1个标段。

2.4招标范围：本次招标包含且不限于集团公司的战略规划编制及内部管控体系建设等服务，具体内容详见招标文件第五章《用户需求书》。

2.5服务期限：自中标通知书发出之日起，至2022年9月完成集团战略规划编制及内部管控体系建设工作，并于终期成果提交12个月后进行回访并修改完善，具体要求详见《用户需求书》。

2.6质量标准：符合国家相关规范及用户需求书要求。

三、投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立企业法人或事业单位法人，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

3.2业绩要求：投标人近五年（合同签订时间在2016年10月1日起至投标截止时间）须至少具有一项类似项目业绩。

3.3投标人拟派的项目负责人须至少担任过1项类似项目的项目负责人职务；为其在职正式员工，自投标截止时间之前的12个月内，投标人已为其缴纳连续6个月及以上的养老保险。

3.4信誉要求：截至本项目招标公告发布之日止，投标人须未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；自2018年10月1日至本项目投标截止时间止，没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。（投标人须如实作出承诺。）。

3.5信用要求：

（1）截至本项目招标公告发布之日止，投标人未被列入“信用中国https://www.creditchina.gov.cn”网站中 “失信惩戒对象查询”名单,且未被列入“信用中国（河南）http://www.xyhn.gov.cn/”网站 “红黑榜”中的“黑名单”。（投标人须如实作出承诺）

（2）截至本项目招标公告发布之日止，投标人的法定代表人、项目负责人未被列入“信用中国网站https://www.creditchina.gov.cn” 中“个人信用”中的 “失信被执行人名单”。（投标人须如实作出承诺）

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次招标项目投标。

3.8本项目不接受联合体投标。

注：

1.类似项目业绩指：中华人民共和国境内的城市轨道交通企业战略规划咨询服务类项目。

2.城市轨道交通：限于城市内的地铁系统、轻轨系统、单轨系统。

3.业绩证明材料：需提供合同协议书（应体现项目定义内容，否则须提供加盖业主公章的证明材料扫描件），否则，为无效业绩。

4.项目负责人的业绩证明材料：需提供合同协议书（应体现项目负责人姓名、职务和项目定义内容，否则须提供加盖业主公章的证明材料扫描件）否则，为无效业绩。

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2021年11月09日至2021年11月15日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2021年12月3日9时20分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为洛阳市公共资源交易中心开标七室。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

七、联系方式

招 标 人：洛阳市轨道交通集团有限责任公司

地    址：洛阳市洛龙区通衢路与厚载门街交叉口洛阳轨道交通控制中心

联 系 人：王女士

电    话：0379-63005898

代理机构：北京中昌工程咨询有限公司

地    址：洛阳市洛龙区通衢路与厚载门街交叉口洛阳轨道交通控制中心

联 系 人：陈女士、聂先生

电    话：18625799936

监管部门：洛阳市交通运输局

监管部门联系人：轨道科

监管部门联系方式：0379-63239079

2021年11月08日

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