1. 招标条件

为做好河南省交通运输发展集团有限公司高速公路建设项目竣工决算审计（2021年度）招标，按照《财政部关于印发委托会计师事务所审计招标规范的通知》（财政部财会（2006)2号）文件要求，河南省交通运输发展集团有限公司（下称招标人）对河南省交通运输发展集团有限公司高速公路建设项目竣工决算审计（2021年度）进行公开招标，欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次招标审计包含三个工程项目：（1）郑州机场至周口西华高速公路二期（航空港经济综合实验区东环高速）工程；（2）郑开大道与京港澳高速互通式立交新建工程；（3）三淅高速豫晋省界至灵宝段（含三门峡北服务区）。

2.2本次招标范围

河南省交通运输发展集团有限公司高速公路建设项目竣工决算审计（2021年度），共分为2类4个标段，其标段划分见下表：

类别

标段号

审计项目

送审投资额

主要工作内容

A类

GCSJ-1

郑州机场至周口西华高速公路二期（航空港经济综合实验区东环高速）工程

约32亿元

（1）审查项目建设程序；（2）审查各合同单位的招投标及合同签订情况；(3)审查工程造价和工程计量情况，包括但不限于工程数量、单价、设计变更及单价、材料调差、现场鉴证及索赔情况等；(4)审查工程管理情况，包括但不限于变更管理、结算方式、违规转分包、损失浪费、概算管理等；(5)审计尾工工程及预留费用；（6）工程验收情况；（7）出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（8）配合完成审计报告的备案、审计结果认定及上级机关或主管部门对审计报告核查工作；（9）配合牵头单位（竣工财务决算审计中介服务机构）做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（10）招标方委托的其他内容。

GCSJ-2

（1）三淅高速豫晋省界至灵宝段（含三门峡北服务区）（2）郑开大道与京港澳高速互通式立交新建工程；

约8亿元

B类

CWSJ-1

郑州机场至周口西华高速公路二期（航空港经济综合实验区东环高速）工程

约48亿元

(1)审查竣工财务决算报告的真实、合法、合规情况，包括竣工财务决算报告说明书、竣工工程概况表、竣工财务决算表；(2)审查项目计划和概、预算执行情况及分析；（3）审查资金、支出及结余情况；(4)审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况；（5）审查设备投资、待摊投资、其他投资情况，建设单位管理费支出情况；（6）审查工程价款结算及支付情况；（7）审查交付使用的资产是否真实、完整；(8)审查基建收入核算是否合规、真实、完整；（9）审查工程验收情况；(10)审查项目取得的经济、环境和社会效益；(11)出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（12）审计尾工工程及预留费用；（13）配合完成审计报告备案、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作；（14）竣工财务决算审计中介服务机构做为牵头单位负责组织协调竣工工程决算审计中介服务机构做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（15）招标方委托的其他内容。

CWSJ-2

（1）三淅高速豫晋省界至灵宝段（含三门峡北服务区）（2）郑开大道与京港澳高速互通式立交新建工程；

约11亿元

注：1.投标人最多可对本招标项目的1个专业类别的2个标段同时投标，但只允许中1个标段。

2.表中所列被咨询项目金额为暂估金额。

3.审计依据：河南省审计厅《河南省高速公路建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔2016〕75号）、河南省交通厅《关于进一步规范交通建设项目竣工决算审计工作的通知》（豫交财〔2008〕28号）、河南省交通厅《河南省公路建设项目工程决算编制和审查工作要求》（豫交建管〔2010〕39号），以及相关的国家法律法规及行业审计准则的要求。

2.3项目服务期限：12个月。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人满足以下资格条件：

对应类别

A类

B类

标段划分

GCSJ-1

GCSJ-2

CWSJ-1

CWSJ-2

资质要求

投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照，具有国家住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业甲级资质。

投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照，具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格，并在2019年河南省会计师事务所分类评价排名前100名或者中国注册会计师协会2019年会计师事务所业务收入前100家。

业绩要求

2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少完成过1项服务项目金额（送审投资额）不低于10亿元人民币的新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计。

2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少完成过1项服务项目金额（送审投资额）不低于3亿元人民币的新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计。

2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少完成过1项服务项目金额（送审投资额）不低于10亿元人民币的新建或改扩建高速公路项目的竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计。

2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少完成过1项服务项目金额（送审投资额）不低于10亿元人民币的新建或改扩建高速公路项目的竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计。

项目负责人

拟派项目负责人具有高级及以上职称，并且具有注册造价工程师证书，取得注册造价工程师资格5年及以上。2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）1项服务项目金额（送审投资额）不低于5亿元的新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。年龄不超过55岁。

拟派项目负责人具有高级及以上职称，并且具有注册造价工程师证书，取得注册造价工程师资格5年及以上。2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）1项服务项目金额（送审投资额）不低于2亿元的新建或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。年龄不超过55岁。

拟派项目负责人具有高级及以上职称，并且具有注册会计师证书，取得注册会计师资格5年及以上。2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）1项服务项目金额（送审投资额）不低于5亿元的新建或改扩建高速公路项目的竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计工作。年龄不超过55岁。

拟派项目负责人具有高级及以上职称，并且具有注册会计师证书，取得注册会计师资格5年及以上。2016年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）1项服务项目金额（送审投资额）不低于2亿元的新建或改扩建高速公路项目的竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计工作。年龄不超过55岁。

3.2已承担本次审计招标的被审计各工程项目竣工工程决算或竣工财务决算编制、咨询的中介服务机构（含变更后的中介服务机构），不得参加被审计各工程项目对应标段投标。

3.3投标人2018年1月1日至投标截止时间，在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况；没有受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关部门查处且尚未解除从业限制的情况。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单或在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7中标后，由招标人组织项目公司配合项目审计实施，并与项目公司、中标单位签订委托审计三方协议。

4. 招标文件的获取

4.1市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场库登记指南（工程建设、政府采购）》。

4.2凡有意参加的投标人请于2021年03月04日至2021年03月10日凭CA密钥登陆市场主体系统并按网上下载招标文件及资料。（详见http://www.hnggzy.com公共服务-办事指南）。

4.3招标文件每套售价1000元，售后不退。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人不组织进行现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标人需要在投标截止时间前递交电子投标文件，加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年03月24日9时00分。

开标地点：河南省公共资源交易中心（郑州市农业路东41号投资大厦A座）远程开标室(一)-12。

5.3本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅的网址为www.hnggzy.com投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前,登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

5.4不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、《河南省交通运输厅网站》、《河南省公共资源交易中心网站》和《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

7. 联系方式

招 标 人：河南省交通运输发展集团有限公司

地 址：河南省郑州市郑东新区农业南路100号

联 系 人：薛女士

电 话：0371-87166381

招标代理：中招国诚项目管理有限公司

地 址：郑州市郑东新区商务外环路9号新芒果大厦26层

联 系 人：郭先生、高先生

电 话：0371-86050027

电子邮件：zzgcpm04@126.com

2021年03月03日

本公告所含项目编号及名称：（根据国办函【2019】41号令，自2019年9月1日起，所有招投标项目取消报名环节，请直接在领取文件模块搜索编号进行进行文件领取）



标段编号



标段名称





豫工程20210197001004



CWSJ-2





豫工程20210197001003



CWSJ-1





豫工程20210197001002



GCSJ-2





豫工程20210197001001