1.招标条件

2021-2022年度如东县公路水运工程质量安全监督管理服务和“四好农村路”创建技术服务项目已由如东县投资决策委员会办公室以如东县2021年度政府投资项目计划批准建设，项目业主为如东县交通运输局，建设资金来自财政资金，出资比例合计100%，招标人为如东县交通运输局。项目已具备招标条件，现委托江苏骏通建设项目管理咨询有限公司对该项目进行公开招标。本项目采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目概况：为方便管理2021-2022年度如东县在建公路水运项目，做好“四好农村路”全国示范市创建工作，拟对2021-2022年度的质量及安全监督管理服务工作、“四好农村路”创建技术服务以及农村公路电子地图数据的更新服务进行招标。

2.2招标范围与服务期

2021-2022年度如东县公路水运工程质量安全监督管理服务和“四好农村路”创建技术服务项目共设一个标段，即RDJT-2021-FW01标段。招标内容：根据苏交执法质〔2020〕1号、2号、3号系列文件的规定，为招标人提供2021-2022年度如东县境内公路水运工程项目的质量监督、交（竣）工验收检测服务，以及相关工程项目的安全监管、平安工地、品质工程创建及建设市场监督管理等服务，并根据《江苏省农村公路提档升级工程建设管理办法》、《省政府关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》、《江苏省农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建活动工作方案》（苏交公路〔2019〕14号）、《关于印发南通市2021年四好农村路建设工作要点的通知》、《市政府关于争创“四好农村路”全国示范市打造农村交通服务乡村振兴样板的实施意见》（通政发[2020]13号）、《南通市美丽农村路建设指南》（通交综﹝2020﹞134号）等文件的总体目标要求，负责“四好农村路”创建技术服务以及农村公路电子地图数据及年报、桥梁管理系统的更新等服务。

包含但不限于以下内容：

（1）质量及安全监督管理服务工作：

①根据如东县年度工程建设目标，配合做好月、季度建设任务分解下达工作；协助做好周、月、季度工程质量安全、进度报表计划统计、汇总及分析，协助做好工程管理系统等的日常维护工作；

②组织开展工程的质量、进度、安全及现场原材料、路基路面、桥梁等施工工艺控制等技术服务指导工作；协助组织开展工程质量、进度、安全的巡查和督查，参与工程中间质量安全检查，配合做好迎接上级部门检查考核工作，参与工程中间质量安全检查以及交竣工验收；

③根据现场检查情况下发工程质量安全整改通知，编报月度工程管理分析报告和工程质量安全检查通报；参与处理相关质量安全问题分析，提出可行的整改方案；

④提供品质工程、平安工地、科技创新等技术支持；

⑤服从招标人的统一管理和调度，并完成招标人交办的其它工作。

（2）“四好农村路”创建技术服务及农路电子地图数据及年报、桥梁管理系统更新服务：

①做好农村公路建设管理各项制度、指导意见、技术指南等的制订工作。为农村公路2021年创建“全国示范市”、“交通强国”服务乡村振兴样板、“智慧农路”提供技术服务。配合县交通局做好规划、年度计划、工作目标、工作思路、考核总结等工作。

②做好“四好农村路”创建的各项活动组织，包括方案策划、组织实施、展板制作等，并提出相关创新性建议。推广“一县一品牌、一镇一循环、一路一特色”品牌策划和实施方案。影像资料收集、创建过程组织、汇报材料撰写及成果展示图册等。参与组织现场会，安排专人配合交通局完成农村公路建管养运的各项相关工作。

③积极与省、市级交通主管部门沟通汇报，熟悉创建流程，现场指导项目实施、培训、总结、成果包装，深化可复制的经验和典型案例指导作用，在工作中推广应用；配合南通市创建“四好农村路”全国示范市活动现场推进会不少于1次，如东县级宣传活动原则上每季度不少于1次；参加省市组织的“四好农村路”各种赛事。

④指导各区镇做好“四好农村路”创建工作，包括方案策划、现场指导、培训总结、案例推广等。

⑤做好全县农村公路的电子地图及年报数据的更新和汇总。做好省级桥梁管理系统更新工作。

⑥协助交通局做好路域环境整治工作的创建督导及检查指导。

计划服务期：相关检测服务期自每个建设工程受监起至项目通过竣（交）工鉴（评）定止。驻场咨询服务期自合同签订起两年服务期。

3.投标人资格要求

3.1.1资质要求：投标人须为独立的企事业单位法人，有统一社会信用代码和基本账户开户许可证（或《基本存款账户信息》）；具有交通运输部颁发的公路工程试验检测综合类乙级或以上资质；具有省级或以上主管部门颁发的计量认证证书（或资质认定证书）；【以江苏省公路水路建设市场服务系统备案生成的投标报表（以下简称投标报表）表1中的信息为准】

3.1.2业绩要求：投标人2016年1月1日以来（以投标报表表5中的交/竣工时间为准）承担过公路工程业主外委检测项目或公路工程质量监督检测项目；注：投标报表表5中必须明确反映上述公路工程业主外委检测项目或公路工程质量监督检测项目的所有信息内容，否则不予认可。

3.1.3项目负责人要求：投标人拟投入的项目负责人具有高级工程师及以上职称（以投标报表表3中的信息为准），并担任过公路工程业主外委检测项目或公路工程质量监督检测项目或省级四好农村路示范（达标）县创建技术服务项目的项目负责人（注：投标报表表4中必须明确反映上述业绩的所有信息内容，否则不予认可），提供项目负责人2020年5月-2021年4月连续12个月的社保缴纳证明材料。

3.1.4信誉要求：投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中（以递交投标文件截止当日为准）被评为B级及以上；截止投标文件递交时间当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.5其他要求：投标人必须在投标时明确派遣不少于两名本单位的工作人员常驻如东现场办公，并提供一辆汽车便于日常工作。驻场人员的工作内容由招标人直接委派。拟派的驻场人员必须具备公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有较强的文字功底，其中至少有一名驻场人员具备三年及以上的公路工程相关工作经历，至少有一名驻场人员具备五年及以上的公路工程相关工作经历、有公路工程业主外委检测或公路工程质量监督管理经验。中标后投标人还应根据招标人的工作需要，派驻其他技术人员到现场办公（注：投标时明确的驻场人员以投标报表表3中的信息为准，人员工作经历以投标报表表4中的信息为准，否则不予认可）。须提供两名人员在投标单位2020年5月-2021年4月连续12个月的社保缴纳证明材料。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2招标文件每套售价1000元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 已经报名并购买了招标文件的潜在投标人，如不参加本工程投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如潜在投标人未提前通知招标人不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、招标控制价和资格要求未发生改变，招标人将拒绝其投标。

6.发布公告的媒介

7. 联系方式

招 标 人：如东县交通运输局

地 址：如东县掘港镇友谊东路2号

联 系 人：陆於峰

电 话：0513-80868773

招标代理：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司

地　　址：江苏省南通市跃龙路38号国际大厦416室

邮政编码：226001

联 系 人：史隆卿、张贤玉

联系电话：18018426113、0513-85156010

传　　真：0513-85125256

电子邮箱：563587014@qq.com

8.其他

（1）本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2021年6月15日10时30分；

投标文件解密的截止时间为：2021年6月15日11时00分。

（2）本项目采用双信封形式全流程电子标。投标文件第一信封解密开始时间及截止时间详见招标公告，第二信封解密开始时间及截止时间于第一信封开标结束后另行通知。不强制要求到开标现场进行解密，但必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败或未按时解密，招标人概不负责。若投标人派员至开标地点参加第一个信封（商务及技术文件）开标，需携带有效身份证明（疫情防控期间需佩戴好口罩、出示健康码）、CA数字证书及电脑设备（请各投标人提前作好解密准备工作）到达开标现场，按照现场工作人员安排进行开标及解密电子投标文件工作。

采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至开标地点。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示)。

（3）已预约或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

（4）资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场服务系统中备案）；未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》“表1~表15”无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照“表1~表15”的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

（5）招标文件费用开票等事宜，请与招标代理联系。联系人：孙秀娟，联系电话：0513-85125256、13813723008