潜江市公安局执法办案管理中心信息化系统项目答疑和澄清公告2 各潜在投标人：

现对潜江市公安局执法办案管理中心信息化系统项目（招标编号：QJ-2021-041）招标文件进行如下答疑：

问题一、招标文件内容：第一章3.3.1“付款方式：以合同约定为准”。需澄清的问题：由于项目的付款方式直接影响投标人的投标报价，请招标人明确该项目的付款方式。

答：付款方式根据财政拨款实际情况确定，以合同约定为准。

问题二、招标文件内容：第二章、投标人须知前附表、招标人补充的其他内容“（5）投标人需提供拟用的核心软件制造商的授权，提供授权书的原件扫描件，投标人如有自主研发和制造软件的能力无需提供授权，提供相应证明。” 需澄清的问题：由于项目工程量清单中软件产品较多，请招标人明确核心软件的名称。

答：核心软件：执法监督管理平台系统。

问题三、招标文件内容：第二章、投标人须知前附表、招标人补充的其他内容“（6）功能要求及技术参数为重要技术指标，必须全部满足或正偏离，不允许任意一项不满足或负偏离。” 需澄清的问题：招标文件工程量清单中产品的技术参数要求均为指定特定的配置或规格，违反《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。例如招标参数需求中：75寸电视的技术参数要求“1、屏幕尺寸：75英寸；2、分辨率： 4K（3840*2160）；3、亮度：300/330（Min/Typ） ；4、对比度 ：5000:1（TYP） ；5、屏体刷新率 ： 60Hz ；6、响应速度 ： 6.5ms ；7、Cortex A55 四核+G31MP2；8、Android9.0；9、RAM：1.5GB+ROM：8G；10、USB 接口*1、网络 LAN*1、HDMI 接口*1、天线 RF INPUT*1、AV IN（RCA）*1、AV OUT/SPDIF*1；11、整机净重(kg) ：不带底座26.5kg；12、挂架孔距：300X300；13、整机额定功率：245W ；14、裸机尺寸 ：长：1681.4，厚：85.5，高：969（不带底座：mm）；” 应采用符合性要求，明确偏离方向，例如：75寸电视的技术参数要求“1、屏幕尺寸≥75英寸；2、分辨率≥4K（3840*2160）；3、亮度≥300/330（Min/Typ）；4、对比度≥5000:1（TYP）；5、屏体刷新率≥60Hz；6、响应速度≥6.5ms ；7、Cortex A55 四核+G31MP2；8、Android版本≥9.0；9、RAM工作频率≥1.5GB，ROM≥8G；10、USB 接口≥1个、网络 LAN≥1个、HDMI 接口≥1个、天线 RF INPUT≥1个、AV IN（RCA）≥1个、AV OUT/SPDIF≥1个；11、整机净重(kg)≤26.5kg；12、挂架孔距：300X300；13、整机额定功率≤245W ；14、裸机尺寸≤长：1681.4，厚：85.5，高：969（不带底座：mm）；”

答：投标人须知前附表、招标人补充的其他内容（6）功能要求及技术参数为重要技术指标，必须全部满足或正偏离，不允许任意一项不满足或负偏离。本项目工程量清单为经财政评审的工程量清单，请各投标人遵照招标文件和工程量清单要求结合实际自行合理报价。

问题四、招标文件内容：第二章、投标人须知前附表、招标人补充的其他内容“（8）本项目要求提供演示，演示采用实际系统操作视频录制的方式；投标人应按照招标需求和自身软件特点提供本项目的功能演示视频文件，并在演示文件中包含和省厅各平台对接、协同工作的实质性演示内容，上传的演示视频资料应为AVI或MP4格式，文件大小不超过200M。投标人自行录制演示文件时应基于实际软件功能和能力录制，确保全部录制文件的真实性和有效性；”。需澄清的问题：经与公安机关咨询，公安信息网属于涉密计算机网络，不允许非公安机关人员对公安信息网计算机进行实际系统操作的视频录制和拍照、拍摄，禁止通过非公安机关管控认证的移动存储设备进行数据拷贝和传播。投标人无法按照招标文件的要求完成实际系统操作的视频录制。

答：上传的演示视频资料应为MP4格式，文件大小不超过200M。各投标人自行模拟省级平台功能进行接入演示。

问题五、招标文件内容：第三章、评标办法（综合评估法）“1、需演示本项目相关软件与湖北省厅警综平台对接，包括但不限于抽取湖北警综平台的各类数据，展示执法办案的各类数据统计，并可生成对应监督模型；2、需演示本项目相关软件与湖北省厅执法监督管理平台对接，在省厅平台可查看某一地市的上报的全部数据，并查看办案管理中心数据；3、需演示移动执法监督与湖北省厅移动警务平台对接，在对应应用超市中获取相关APP并展示正常功能；4、需演示本项目相关软件或前端与湖北省厅人像比对对接，能正常调用省厅人像比对接口，获得比对结果；以上对接演示需求应演示功能完整、运行正常，每满足一项需求，得1.5分，满分6分。” 需澄清的问题： 1、经与公安机关咨询，公安信息网属于涉密计算机网络，湖北省公安厅的警综平台、执法监督管理平台、移动警务平台、省级人像库均属于公安信息网的核心业务平台，平台数据也属于涉密数据，不允许非公安机关人员对公安信息网计算机进行视频录制和拍照、拍摄，禁止通过非公安机关管控认证的移动存储设备进行数据拷贝和传播。投标人无法按照招标文件的要求完成对接演示视频的录制，更无法满足招标文件中“湖北警综平台的各类数据，展示执法办案的各类数据统计，并可生成对应监督模型”、“在省厅平台可查看某一地市的上报的全部数据，并查看办案管理中心数据；”、“与湖北省厅人像比对对接，能正常调用省厅人像比对接口，获得比对结果；”的要求。 2、招标人未向投标人提供湖北省公安厅的警综平台、执法监督管理平台、移动警务平台和省级人像库的数据接口协议、对接测试环境和对接许可权限，投标人无法在投标期间完成投标产品与上述平台的对接开发，无法提供对接演示视频。 3、目前，省内各地市已经建设的本项目相关软件，能够按照评分标准中对接演示的4项要求完成对接，且实现评分标准中的功能要求的产品，唯有武汉北某科公司的产品能够满足，违反《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

答：招标文件评标办法前附表2.2.2 (4)/其他评审/对接演示澄清为：上传的演示视频资料应为MP4格式，各投标人自行模拟省级平台功能进行接入演示。1、需演示本项目相关软件与省级平台对接，包括但不限于抽取省级平台的各类数据，展示执法办案的各类数据统计，并可生成对应监督模型；2、需演示本项目相关软件与省级平台对接，在省厅平台可查看某一地市的上报的全部数据，并查看办案管理中心数据；3、需演示移动执法监督与省级平台对接，在对应应用超市中获取相关APP并展示正常功能；4、需演示本项目相关软件或前端与省级平台人像比对对接，能正常调用省厅人像比对接口，获得比对结果。以上对接演示功能完整、运行正常，每项得1.5分，总分6分；演示功能基本完整、运行基本正常，每项得1分，总分4分。无法演示或功能不完整、运行不正常不得分。

六、第五章发包人要求：项目验收后，投标人在本地成立服务机构，免费为招标人提供2年本地化的运维服务和5年软件升级服务，出现系统故障后，30分钟内响应，1小时内到达现场。澄清为：项目验收后，投标人在本地应有服务团队，免费为招标人提供2年本地化的运维服务和5年软件升级服务，出现系统故障后，30分钟内响应，1小时内到达现场。

招标人： 潜江市公安局

招标代理机构：湖北冠一工程项目管理有限公司

2021年4月13日